常州市勤业中学物业、保安服务项目比选项目

标    号：CZSQYZX20220001

采购单位：常州市勤业中学

比选内容：常州市勤业中学物业、保安服务项目

常州市勤业中学

二〇二二年一月

前附表

目  录

第一章  磋商邀请书………………………………………3

第二章  磋商供应商须知 ……………………………… 6

第三章  采购内容及要求……………………………… 22

第四章  磋商响应文件的内容………………………… 30

第五章  合同主要条款………………………………… 41

第六章  评标方法……………………………………… 44

第一章   竞争性磋商邀请书

编号：CZSQYZX20210001

常州市勤业中学对学校物业、保安服务项目项目采用竞争性磋商方式邀请供应商进行磋商。现邀请符合条件的供应商参加本次采购磋商，有关事项的具体内容通知如下： 

1.竞争性磋商内容：

常州市勤业中学物业、保安服务项目。

项目预算及最高限价： 43.78 万元/年。

2.对磋商供应商的基本要求：

2.1具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照副本；

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；资产运营良好，不存在因借贷、担保等可能影响磋商供应商履行本采购项目的情况，具有良好的经营业绩，有提供优质服务的能力；

2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.5参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录（如该记录对禁止参与招投标活动有明确规定的，从其规定，不受三年限制）；

2.6未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

2.7无其他法律、行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为；

2.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动；与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织，不得参加投标；

2.9本项目不接受以联合体形式参加投标。

3.其他资格要求:

3.1谈判供应商提供的营业执照中包含物业管理的经营范围。

3.2提供项目经理上岗证或者物业管理师证书

3.3供应商须为2021-2022年度常州市行政事业单位物业及相关服务定点采购项目入围供应商

4.获取竞争性磋商文件的时间和办法

4.1供应商应在规定时间内至常州市勤业中学领取竞争性磋商文件。

4.2竞争性磋商文件领取时间：2021年12月23日至2022年1月12日

截止时间：2022年1月12日11:00

5.磋商保证金  无

6.磋商供应商对竞争性磋商文件如有疑问，2022年1月12日上午11:00前向常州市勤业中学提出。

7.磋商响应文件递交

7.1 磋商响应文件递交截止时间：2022年1月15日下午2:00（北京时间）

7.2纸质版磋商响应文件接收时间：2021年1月15日下午1:30至2:00（北京时间）

8.纸质版磋商响应文件递交地点：常州市勤业中学

9.联系人、联系方式及联系地址

联系人：金老师

联系电话：15851988440

联系地址：常州市勤业中学  

常州市勤业中学

2021年12月23日

第二章   磋商供应商须知

A  说明

1.适用范围

   1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请书中所叙述的勤业中学物业、保安服务项目的采购。

1.2依据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规制定本须知。

1.3本竞争性磋商文件的解释权属于常州市勤业中学。

2.定义

    2.1“采购人”系指采购单位常州市勤业中学。

2.2“磋商供应商”系指接受竞争性磋商邀请并向采购人提交响应竞争性磋商文件的法人或其他组织。

2.3“服务”系指按竞争性磋商文件规定，磋商供应商须承担的常州市勤业中学物业、保安服务项目的义务。

2.4“重大违法记录”系指磋商供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.5“不良行为记录”系指在招投标活动中因违反相关规定被政府采购及招投标监管部门列入不良行为记录名单的（包含本须知“违约责任”条款中相关内容）。

2.6“参加采购活动前三年”：以磋商响应文件递交的截止时间为时间点向前递延。

2.7本竞争性磋商文件中所有带“*”的内容均为实质性条款，如磋商供应商递交的磋商响应文件不符合实质性条款的要求，将作为无效响应文件处理。

3.合格的磋商供应商

*3.1合格的磋商供应商  

符合公告资格要求的磋商供应商。

4.磋商费用

无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何(包括采购单位决定取消采购的)，磋商供应商应自行承担与参加竞争性磋商有关的全部费用。

5.政府采购政策功能

5.1强制采购节能产品（《节能产品政府采购清单》中以“★”标注的）、强制采购信息安全产品、优先采购环境标志产品。节能产品指列入财政部、发展和改革委员会制定的最新一期《节能产品政府采购清单》的产品；信息安全产品指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品指列入财政部、国家环保部制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的产品。

5.2根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购[2016]50号）等文件精神，评审时对参加本项目的各投标人进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），信用记录查询截止时间为项目评审结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的投标人（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人）应当拒绝其参与政府采购活动。

6.磋商供应商代表

指全权代表磋商供应商参加竞争性磋商活动并签署响应文件的人，如果磋商供应商代表不是法定代表人，必须有与磋商代表相符的《法定代表人授权委托书》及有效身份证明。

B  竞争性磋商文件

7.竞争性磋商文件的构成

 7.1竞争性磋商文件是用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序的资料。本竞争性磋商文件、采购人在磋商结束之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。竞争性磋商文件包括下列内容：

    7.1.1磋商邀请书；

    7.1.2磋商供应商须知；

    7.1.3采购内容及要求；

7.1.4磋商响应文件的内容；

7.1.5合同主要条款；

7.1.6评标方法。

7.2磋商供应商仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，立即与本采购人联系解决。

7.3磋商供应商应详细阅读竞争性磋商文件全部内容，如果磋商供应商未按照竞争性磋商文件规定和要求提供磋商响应文件及全部资料，将作无效响应处理。

8.竞争性磋商文件的澄清

    8.1磋商供应商在收到竞争性磋商文件后，如有异议或有疑问需要澄清，应于2022年1月13日上午11：00前通过书面形式向采购人提出，否则视为无效疑问或澄清。为避免不正当竞争或可能泄露采购单位机密等不利情形，采购人对磋商供应商的疑问可以作选择性答复。若采购人作出澄清答复的，将会以公告形式发布。

    8.2若磋商供应商认为采购单位设置的特殊资质、条件等存在歧视或不公正待遇的，应在上述期限内提出异议或澄清，并针对采购人的答复作出是否继续参与磋商的决定。

9.竞争性磋商文件的修改

9.1竞争性磋商文件发出后，在规定磋商响应文件递交时间截止前任何时间，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对磋商供应商提问的澄清，均可以用补充文件的方式对竞争性磋商文件进行修改，并发布公告。

9.2竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有供应商具有约束力。

9．3为使磋商供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的修改要求考虑修正磋商响应文件，或出于其他原因，采购人有权推迟磋商响应文件递交截止日期和磋商日期，并将此变更通知以公告形式发布，但是，该等推迟情形并不成为必然结果。

9.4竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清（答疑）纪要、竞争性磋商文件修改补充通知书内容均以公告为准。当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的公告为准。

9.5采购人对磋商供应商误读、误解竞争性磋商文件、澄清纪要或修改补充通知等而导致的不利后果，不负任何责任。

9.6与本次竞争性磋商采购有关的其他一切正式往来，如质疑，投诉，技术咨询等，必须通过书面形式进行，否则不对相对方产生约束力和效力。

C、磋商响应文件的编制

10.磋商语言及度量衡单位

10.1参加磋商供应商提交的磋商响应文件以及参加磋商供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。相关证明资料或标准有非中文表述方式的，均应提供准确的中文译本，并对中文译本的内容承担法律后果。

10.2 除技术性能另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用中国国家法定计量单位。

11.磋商响应文件的组成

详见第四章《磋商响应文件的内容》

12.磋商响应文件编制要求

磋商响应文件按统一格式、顺序编写，并装订成册。

13.报价（编制）要求的说明

12.1 本项目报价包括磋商文件所确定的采购范围内的全部服务、材料及供应商认为需要的其他费用等。磋商报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，磋商供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，磋商供应商所报价格在合同磋商、实施期间不因市场变化因素而变动。

*12.2磋商供应商应对竞争性磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其磋商响应文件将被拒绝。一项内容只允许一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价或附条件的报价。

12.3磋商响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。

14.磋商响应文件的有效期

*14.1自磋商当日起60天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被拒绝。

14.2在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的磋商供应商不能修改磋商响应文件，按本须知第15条规定的磋商保证金的有效期也相应延长。未以书面形式答复或拒绝接受延期要求的磋商供应商将被拒绝。

15.磋商保证金

无

16.纸质版响应文件的签署及规定

16.1磋商供应商应按照竞争性磋商文件的要求，在磋商响应文件封面填写磋商供应商全称，由磋商供应商代表签字或盖章，同时在磋商响应文件封面及骑缝处位置加盖公章。

16.2响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏之处，必须由同一签署人签字或盖章。如果正本与副本有不符之处，以正本为准。

16.3 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。

D、磋商响应文件的递交

17. 磋商响应文件制作要求

17.1本项目采用纸质招投标方式进行，磋商供应商应制作纸质版磋商响应文件并在磋商响应文件递交截止时间前递交。

17.2磋商时必须递交纸质版磋商响应文件 3份（正本1份，副本2份）作为备档。

18.纸质版磋商响应文件的密封与递交

18.1磋商响应文件共一式叁份（正本壹份、副本贰份），在每一份磋商响应文件上要标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准,正本、副本应分别装订成册并密封。

*18.2磋商响应文件密封口须加盖磋商供应商公章、法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，封皮上写明采购编号、采购项目名称、供应商名称。未按上述要求递交的磋商响应文件将被拒收。

18.3磋商响应文件必须在响应截止时间前委派经授权的人员送达指定的响应地点。

18.4采购人对磋商响应文件在送达过程中的遗失或损坏不负责。

19.磋商响应文件递交截止时间

19.1 磋商响应文件递交截止时间：2022年1月15日下午2:00（北京时间）

19.2纸质版磋商响应文件接收时间：2022年1月15日下午1:40至2:00（北京时间）

19.3纸质版磋商响应文件递交地点：常州市勤业中学

*法定代表人或授权委托代理人须携带磋商响应文件、身份证明原件按本次竞争性磋商文件规定的时间准时参加磋商，并递交响应文件。迟于磋商响应文件递交截止时间的，采购人将有权拒绝接收其响应文件。公证人员或磋商单位代表检查磋商响应文件的密封情况。

19.3采购人推迟响应截止时间时，将以公告的形式通知所有的磋商供应商。这种情况下，采购人和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。

19.4采购人按竞争性磋商文件规定的时间和地点组织磋商，磋商供应商须派代表参加并签名报到，磋商时有关监督部门对评审全过程进行监督。 

20.磋商响应文件的补充、修改和撤回

20.1磋商响应文件递交截止时间前，磋商供应商如对其磋商响应文件进行补充和修改的：

20.1.1纸质版磋商响应文件的修改、补充文件须密封送达采购人，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明采购编号）”。

20.1.2采购人以磋商响应文件递交截止时间前最后收到的磋商响应文件为准。

20.2在响应截止时间后磋商供应商撤回已经递交的磋商响应文件的，其磋商保证金不予退还。

*20.3在递交响应文件截止时间后，供应商未按时参加磋商，或参加磋商的代表不是经有效授权的，均视为磋商供应商主动放弃磋商，其磋商资格将被取消，其所递交的响应文件不予退还。

E、竞争性磋商及磋商程序

21.磋商开始时间

 21.1磋商开始时间：2022年1月15日下午2:00（北京时间）

21.2采购人按本须知规定的时间、地点主持磋商活动。磋商活动由采购人、磋商供应商代表及有关方面代表参加。

21.2.1递交纸质版磋商响应文件的，采购单位、磋商供应商应委派代表准时参加，供应商代表应携带本人身份证签名报到，以证明其出席开活动。必要时监管部门可现场监督磋商活动。  

21.3采购人推迟磋商截止时间时，应以公告形式通知所有磋商供应商。在此情况下，参加磋商供应商的所有权利和义务以及受制的磋商开始时间均应以延长后新的磋商开始时间为准。

21.4各磋商单位的磋商时间可能不同，磋商顺序以递交磋商响应文件时取得的序号为次序。

22.磋商程序

22.1参加磋商的磋商供应商法定代表人或授权委托代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席磋商活动。

22.2磋商供应商法定代表人或授权委托代理人未准时参加磋商活动的视为自动放弃磋商，其磋商响应文件将不予评审。

22.3磋商小组对磋商供应商递交的磋商响应文件进行审查，按顺序分别对审查通过的磋商供应商进行磋商。

22.4磋商供应商代表介绍产品性能、方案实施、质量及回复磋商小组的提问；

22.5进行包括但不限于价格、品质以及售后服务等商务条款的商讨；

22.6磋商供应商进行最终报价（合同单价按最终总报价同比例浮动）、填写承诺函（纸质版评审）；

22.7最终总报价超预算者不成交；

22.8磋商小组经过与供应商的磋商，根据供应商的承诺、响应程度和供应商的最终总报价进行综合评审。

22.9如磋商过程中出现本竞争性磋商文件未尽事宜，由磋商小组根据有关法律、法规以及项目实际情况讨论决定。

23.磋商小组

23.1采购人根据本次项目的特点和有关规定组建磋商小组，磋商小组由采购单位代表、专家评委组成。

23.1.1采购单位推荐代表参加磋商小组。

23.1.2技术复杂的项目，经磋商小组批准，采购单位代表可以推荐一名技术人员进入现场，技术人员进入现场，仅协助采购单位代表介绍竞争性磋商文件的需求、技术参数等有关事项，不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞，陈述完毕后应立即离开现场。

23.1.3未经磋商小组批准，采购单位的其他任何人员禁止进入评审现场。

23.2磋商小组负责具体的磋商事务，并独立履行以下职责：

23.2.1对磋商响应文件进行初审；

23.2.2要求初审合格的磋商供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；

23.2.3对磋商响应文件进行评价、比较，并推荐成交候选供应商；

23.2.4向采购人或者有关部门报告非法干预磋商工作的行为。

23.3磋商小组成员应当履行下列义务：

23.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

23.3.2按照竞争性磋商文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任；

23.3.3对磋商过程和结果，以及磋商供应商的商业秘密保密；

23.3.4负责评审报告的起草；

23.3.5配合相关部门的投诉处理工作；

23.3.6配合采购人答复磋商供应商提出的质疑。

24.评审内容的保密

24.1磋商开始后，直到宣布授予成交供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向磋商供应商或与评审无关的其他人泄露。

24.2在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，磋商供应商对采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其成交资格。

25.对磋商响应文件的审查

25.1磋商小组首先对磋商响应文件进行初审，磋商响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。

资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商供应商递交的磋商响应文件中的资格证明材料等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

符合性审查：依据磋商文件的规定，从实质性响应磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

磋商响应文件有下列情况之一者，且磋商小组认为在磋商承诺函中无法修正的则有权将其拒绝：

25.1.1磋商供应商的磋商响应文件未按照本须知规定制作的；

25.1.2未按本须知规定提交资格文件；

25.1.3与竞争性磋商文件有重大偏离；

25.1.4磋商供应商拒绝修正错误；

25.1.5磋商供应商的报价是选择性或是附有条件的；

25.1.6磋商供应商的报价只针对部分内容；

25.1.7 经磋商小组认定磋商供应商的报价低于成本价的；

25.1.8 其他被磋商小组认定不恰当或无效的响应或承诺的。

评审纸质版磋商响应文件，除上述条款外，若纸质版磋商响应文件无单位盖章、无法定代表人或授权代理人签字盖章的，磋商小组也有权将其拒绝。

25.2磋商小组对确定为实质性响应的文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

25.2.1磋商响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

25.2.2如果单价乘数量不等于总价，数量符合竞争性磋商文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合竞争性磋商文件要求的作为未实质性响应竞争性磋商文件处理，该磋商响应文件将不予以详细评审，也不成交；

25.2.3对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

25.2.4磋商小组根据需要可以作出要求磋商供应商对响应文件中存在的疑问或可以修正的错误进行释疑或要求修改。磋商供应商不同意以上修正，或不作出澄清释疑的，则其磋商响应文件将被拒绝。

26.磋商承诺

26.1为了有助于对磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处向磋商供应商提出询问或澄清要求。磋商供应商必须按照磋商小组的要求通过评标系统视频、语音、文字方式进行答疑和澄清，该答复将作为磋商响应内容的一部分。

26.2有关澄清的答复采用磋商承诺书的形式，该承诺应由磋商供应商全权代表签署确认，并将作为磋商响应文件的一部分。

27.采购失败

27.1 在采购过程中，出现下列情况之一的，应宣布采购失败：

27.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

27.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.1.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（本项目预算价为人民币43.78万元/年），但符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。

28. 磋商响应文件的评价和比较

28.1磋商小组将仅对按照本须知有关规定确定为实质性响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件进行评价和比较。

本项目评标办法采用综合评分法，是指磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评分办法。

磋商小组严格按照竞争性磋商文件的要求、条件、评分标准，对磋商供应商所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行评审。（详见第六章 评标方法）

29. 推荐成交候选人

29.1磋商小组仅对确定为实质性响应竞争性磋商文件要求的磋商响应文件按“评标办法”进行评审，向采购单位推荐合格的成交候选人。

29.2推荐成交候选人之前，磋商小组须核对预成交供应商的纸质版磋商响应文件。

30.确定预成交供应商原则

采购单位授权磋商小组直接确定预成交供应商。

31.预成交结果及公示

31.1根据磋商小组的评审意见，将预成交供应商、成交金额、竞争性磋商文件等信息在常州市勤业中学网站上公示一个工作日。

各参加磋商供应商如对公示结果有异议，应在有效质疑期（预成交公告发布次日起七个工作日内），以书面形式向采购人提出，同时出具相关证明（证据）材料，该质疑必须由磋商供应商法定代表人或参加磋商的授权委托代理人签署以及磋商供应商单位盖章方为有效。

采购人将在收到经磋商供应商法定代表人或参加磋商的授权委托代理人签署的书面质疑后的七个工作日内对质疑内容作出书面答复。

如磋商供应商未在有效质疑期内向采购人提出质疑，或该质疑未经磋商供应商法定代表人或参加磋商的授权委托代理人签署和磋商供应商单位盖章的，或未出具相关证明（证据）材料的，将被视为无有效质疑提出。

被质疑的磋商供应商应当配合采购人对质疑内容调查取证，并提供所需的相关资料，否则，视同质疑成立。

31.2在预成交公示期间，若质疑仅是对采购单位设置的特殊资质、条件存在歧视或不公正待遇的，因该等质疑的设置已在本竞争性磋商文件第8条（磋商采购的澄清）中予以设定，此时不再作为有效质疑被审查。

31.3在预成交公示期间，如有参加磋商的供应商提出有效质疑，并因此可能对成交结果产生影响，而最终被取消成交的，采购人对预成交供应商不承担任何责任。

31.4若异议供应商对采购人答复不满意的，可以在答复后的十五个工作日内按有关规定，向监督部门提出书面投诉。投诉期间不影响项目的实施。

采购监督部门：常州市财政局采购管理处

监督电话：0519-85681828

32.成交通知书

32.1在预成交公告发布次日起七个工作日期满，向成交供应商发出成交通知书。

32.2成交通知书将成为合同的组成部分并对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位放弃采购结果或者成交供应商放弃成交，均应当承担相应的法律责任，且不影响成交服务费的支付。

32.3采购单位对未成交供应商不承担解释未成交原因的义务。

32.4对成交公示的质疑和回复适用本竞争性磋商文件第31条的相关规定。

33. 履约保证金

成交供应商应在合同签订前按前附表规定向采购人提交履约保证金。

34.合同的签订

34.1成交供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按成交通知书中规定的时间和地点与采购单位签订合同，否则按放弃处理。

34.2签订合同及合同条款应以竞争性磋商文件和成交供应商的磋商响应文件及其澄清文件为依据。

34.3采购单位应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

34.4成交供应商未按期签订采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同或重新委托进行采购。

34.4.1成交供应商因不可抗力导致无法按期签订采购合同的，应当在不可抗力发生之日起5日内提出，并提供书面证据，采购人及成交供应商互不承担任何责任及损失。

34.4.2成交供应商无正当理由未按期签订采购合同的，视为自动放弃中标资格，并承担违约责任。

34.5授予合同时变更及配置的权利

    采购单位在授予合同时有权对“磋商响应文件”中的货物及配置在适当范围内进行调整，但增加的数量或金额不得超过成交货物和服务数量或金额的10%。

F．违约责任

*37．磋商供应商有下列情形之一的，所交投标（磋商）保证金采购人不予退还，并列入常州市勤业中学网站不良行为记录名单，在常州市勤业中学网站予以公布，两年内不得参与常州市勤业中学组织的一切项目。已经成交的，取消其成交资格。已经签约的，所签订的合同无效，同时采购人不承担任何责任。

37.1采取不正当手段诋毁、排挤或串通他人的；

37.2有吵闹、起哄、斗殴等行为，扰乱招投标现场、评审或办公秩序的；

37.3中标（成交）后，无正当理由拒不签订合同或者合同签订后未能履行又不按约赔偿的；

37.4中标（成交）后，不缴付履约保证金或中标（成交）服务费的；

37.5提出不当要求，进行恶意敲诈的；

37.6提供虚假材料谋取中标（成交）的；

37.7提供虚假材料或者未按规定程序进行质疑、投诉、诉讼，影响项目正常进行的；

37.8向常州市勤业中学工作人员行贿或提供其他不正当利益的。

38.成交供应商违反第37条规定，并且导致成交无效的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同或重新委托进行采购，原成交供应商应承担相应损失（包括但不限于以下损失）：

38.1原采购活动产生的合理费用；

38.2如最终成交价高于原成交价的，原成交供应商应当以成交价的差价对采购人进行赔偿。

G．其 他

39.未尽事宜

依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。

第三章   采购内容及要求

常州市勤业中学就其单位所需的常州市勤业中学物业、保安服务项目项目进行竞争性磋商采购。

一、项目概况：

学校位于勤业路287号，学校占地面积46840平方米，总建筑面积38258平方米。拥有7栋建筑，31个教学班，近1600名师生。

二、服务内容：

学校的安保工作、部分区域的清洁、勤杂工作及校园水电维修工作等相关服务工作。

三、需求人数：

保安4名，清洁工4名，绿化勤杂工1名，维修水电工1名，共计10名。

四、人员基本条件：

1.保安4人：60周岁以下男性，身高1.70米以上，均须持有公安局颁发的保安上岗证，身体健康，具有较好的身体素质和政治素质。吃苦耐劳，能适用学校临时安排的工作，能听懂常州话，善于沟通交流。其中一人必须具有消控员职业资格证书。

其中队长1人，应具备高中以上学历，有较强的组织协调能力，接受过专门的保安业务培训，有半年以上队长工作经验，退伍军人优先。

2.清洁工：60周岁以下。男女不限，身体健康，具有较好的身体素质和政治素质。吃苦耐劳，能适用学校临时安排的工作，能听懂常州话。

3.绿化勤杂工：60周岁以下男性，身体健康，具有较好的身体素质和政治素质。吃苦耐劳，能适用学校临时安排的工作。有绿化维护保养经验，能听懂常州话。

4.维修电工：60周岁以下男性，持有电工资格证或者电工操作证，身体健康，具有较好的身体素质和政治素质。吃苦耐劳，能适用学校临时安排的工作。有水电维护维修经验，能听懂常州话。

五、服务要求：

本合同期限内，乙方派驻甲方的保安员及清洁工、勤杂工、维修电工，除遵守乙方的管理要求外，还须遵守甲方的内部管理制度，做到文明执勤，文明用语，服装规范，礼貌待人。对其服务范围内的工作职责，应服从甲方的工作安排及要求，接受甲方考核监督检查。

成交供应商必须采取切实有效措施保持队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例。人员更换，应提前一个月以书面形式通知校方。合同期限内轮换岗秩序维护人员人数不得超过合同编制的50%。人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，工资待遇、社会保险、法定假日休息、其他等相应资料必须报学校备案，同时写入合同，确保服务质量不因人员变动而受影响。

（一）保安服务内容及要求：

1.服务内容:

熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，负责消防、闭路监控异常情况处理；能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案；来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等;门卫、守护和巡逻，维护公共秩序;处理治安及公共突发事件;负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理;负责防盗、防火报警监控设备运行管理。积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度。建立完善的消防制度和消防工作计划，物管人员应定期接受消防培训并掌握现有消防设施设备的使用方法，并能及时处理各种火灾事故。

完成根据学校需要安排的工作。

2、服务质量标准:

2.1门卫值班。

上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责；配备必备的安全护卫器械。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入，维护行政区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入校区。

2.1.1实行24小时、全天候安保工作制度。维护学校的秩序，确保学校安全。

2.1.2出入口24小时值班看守，主入口确保双人执勤，按规定时间执行立岗，时间为学校上下班（学）前一个小时，树立学校形象；

2.1.3交接班：有详细完整的交接班记录。

2.1.4外来人员：门岗保安按委托方要求对外来人员做好访客询问登记事宜，有问必答，热情、耐心解答进出人员的询问，并对老弱病残者及有困难者提供帮助。建立询问登记制度，要求记录完整，有回执，并通过电话系统联系相关人员，决定是否放行并做好来访人员指引工作，确保无上门推销现象；

2.1.5外来车辆：对进出的车辆严格控制，确需进入的实施书面登记，引导车辆有序通行、停放。

2.1.6物品出门：对大型物件搬出实行确认制度、并进行记录。

2.1.7做好报刊信函、快递物资物品的接收和分发工作，并做好当班记录，严肃收发纪律和程序，对来往信函、快递物品做好保密工作，不得有任何失误；

2.1.8熟记楼层分布及其电话号码，熟悉教师及上班人员，做好服务工作；

2.2巡查。

学校范围以内安排24小时巡查。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时发现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。

2.3消控室值班。

消控、监控设施应保持24小时开通，实行昼夜专人值班，收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应及时报警，并派专人赶到现场进行前期处理。同时，确保治安电话畅通，接听及时(在铃响三声内应接听)。消控人员持证上岗。

2.4停车管理。

在管辖区域设置行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域，非机动车应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。对出入车辆进行指挥，防止通道堵塞。做好停放车辆的安全监控。

2.5突发事件处理。

按照要求制订各类突发事件应急预案，并将预案内容在门卫办公室等处张榜悬挂。每年组织不少于1次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施:对设备机房、大树、电线杆等露天设施进行检查和加固。如有事故发生，在有关部门到达现场前，保护现场，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜，防止事态进一步恶化，处理及时率100%。对待上访人员做到耐心说服，及时报告有关部门予以妥善处置。

2.6门卫值班室、校门口30米内卫生工作，确保整洁。

（二）清洁工服务内容及要求：

1.遵守乙方的管理要求外，还须遵守甲方的校园管理制度，做到文明执勤，文明用语，服装规范，礼貌待人。对其服务范围内的工作职责，应服从甲方的工作安排及要求，接受甲方考核监督检查。

2.管理

2.1清洁工负责在甲方指定区域内工作，每天做好学校校长室、行政楼会议室、阶梯会议室、报告厅、体育馆、勤德楼走廊楼梯、大厅、教学楼厕所、校园内垃圾箱内垃圾清除、校园内公共部位的清洁和循环保洁工作。墙壁无蛛网积灰；地面无积尘、痰迹、污渍、脚印及抛弃物，确保整个学校环境优美、卫生清洁。发现安全隐患及时报告甲方。

2.2建立消杀工作管理制度，根据实际情况定期开展消杀工作，有效控制害虫草生：定期对各类病虫害进行预防控制，定期杀灭蚊、蝇、鼠、蚁，并做到无滋生源，适时投放消杀药物；

2.3垃圾实行分类管理，日产日清，垃圾桶、箱表面无污渍；

2.4行政楼每天7：30前做好清洁工作，校内其他服务区域全天候、全方位地保持清洁。

2.5物业管理区域保洁（不少于以下频次）：

（1）校长室、行政楼1-5楼楼梯、扶手、过道、大厅、行政会议室1、会议室2、电梯、勤智书吧、2楼茶息室（1次/天）、党员会议室、阶梯会议室、隔离观察室（2次/周）勤毅楼地下车库（1次/周）

（2）室外垃圾桶、直饮水机（1次/天）

（3）教学楼卫生间、行政楼卫生间、勤创楼卫生间、实验楼卫生间、勤毅楼卫生间（2次/天）清洁；

（4）垃圾桶、果壳箱、卫生间便纸篓每日清理，更换垃圾袋，定期清洗，保持洁净。

（5）教工活动室、乒乓球室、体育馆、电瓶车库、地下车库（1次/周）清理；

（6）行政楼公共区域玻璃门窗、字画牌匾（1次/月）擦拭；

（7）及时清扫积水、积雪，清洁区域无垃圾、杂物、异味，并进行保洁巡查；雨雪天布置防滑垫。

2.6 严格遵守学校的各项规章制度。

3.工作时间：

3.1清洁、保洁时间：工作日7:00 -11:00，13:00-17:00，如有特殊活动加班可与寒暑假调休。

3.2遇学校有重大活动时，需在前一天下班前将所有保洁工作做到位，活动当天按学校要求提前到岗做一些应急性工作。

3.3. 其他：完成根据学校需要安排的工作。

4. 如因乙方工作失职造成的一切损失由乙方承担。

（三）绿化勤杂工服务内容及要求：

1.遵守乙方的管理要求外，还须遵守甲方的校园管理制度，做到文明执勤，文明用语，服装规范，礼貌待人。对其服务范围内的工作职责，应服从甲方的工作安排及要求，接受甲方考核监督检查。

2.勤杂工作职责

2.1负责学校日常基本绿化养护、修剪、施肥、治虫、等

2.2协助学校有关处室的搬运工作

2.3协助其他岗位的清洁突击工作。

2.4学校各类临时性工作。

2.5.乙方勤杂工负责在甲方指定区域内工作。发现安全隐患及时报告甲方。

3.工作时间：工作日7 : 00 -11 : 00，13:00-17：00，如有特殊活动可与寒暑假调休。 遇学校有重大活动时，按学校要求提前到岗，做一些应急性工作。

4.如因乙方工作失职造成的一切损失由乙方承担。

（四）水电维修工

水电维修工范围及职责

1、管理范围：校园公共区域基础设施的零星维修；

2、管理职责

2.1负责学校基础设施、服务设施、工具器械等的零星维修工作；

2.2学校雨污管道的维修、疏通工作；

2.3学校给水管网的零星维修；

2.4学校日常维修与护卫工作中的常用配件配备工作；

2.5服从学校临时性工作安排。

六、其他明确事项

1．根据常州市勤业中学各部门工作需要，保安服务公司应安排好双休日及节假日各岗位人员。且不得脱岗，由保安公司自行编制值班报表报常州市勤业中学服务保障部审批后执行。所涉及的费用，由保安服务公司计入此次报价中。

2．保安服务公司必须根据采购文件提供各项管理标准，岗位职责及工作程序，自查考核和服务承诺；必须遵守学校各项制度和管理规定，并服从学校后勤的管理、学校不提供保安人员早中晚用餐，如需在校用餐由自行缴费用餐。

3．保安公司必须严格执行常州市政府用工工资标准的有关规定，并承担其雇员的劳动报酬、福利待遇、按劳动法缴纳社会保险、劳动保护、工伤抚恤等用人费用，承担未正确执行劳动法用工规定所产生的法律责任，维护和保障员工的合法权益。

4．用于服务管理的劳动、清洁用品、用具等由投标人购置并承担。

5．与学校系统作息制度相匹配，合理安排长效管理与突击性任务的关系，做到保障有力。

6．必须接受常州市勤业中学授权委托的职能处室的管理。受委托的职能处室代表常州市勤业中学行使日常的管理检查和考核工作。每季度进行一次综合考核，季度考核达到90分及以上，拨付当季度管理费的90%，考核低于90分的，管理费按如下公式核减：季度管理费/100*((90-得分)。

7．检查结果定期通过书面形式送交保安服务公司，轻微差错限期整改，严重差错将与管理费用挂钩。

8．满意度测评要求：管理费的10%作为满意度综合考核，每学年考核两次，满意度达90%全额发放；满意度90%-75%，按每低1个百分点扣除1/100计算；满意率低于75%，10%不发放。每月每位员工200元作为学校考核标准，全勤占80%。工作期间：迟到早退一次扣20/次，工作任务完成不到位扣20元/次依次逐减扣完为止，考核合格全额发放。

9．本合同采用总价包干制，除政府出台工资、社保等相关文件进行费用调整以外，合同期内费用一律不予调整，若出现人员数量变动（减少），按投标方岗位报价减去相关费用。另投标方应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在报价时自行预测并纳入总价中。

10．投标报价当中必须保证所有派驻学校服务人员的法定待遇，基本工资、社会保险全部按照常州市市区标准执行，不允许以新农保、4050人员替代，否则为无效投标处理。所有人员必须在上岗前签订劳动合同。要求必须缴纳职工社会保险的人员，在报价时必须核算企业为其缴纳的职工社会保险费用，保安、水电维修人员的法定假日加班费用必须规定核算，否则报价无效。项目实施期间，未按要求缴纳社保的，采购人可扣除相应费用，情节严重的，可终止服务合同。

七、付款方式

每年分四次支付，每三个月服务期满经考核合格后支付。

八、服务期

三年，合同一年一签。根据考核情况决定是否申请续签一年合同，2022年1月31 日进场交接。

第四章  磋商响应文件的内容

1.纸质版磋商响应文件内容（封面及骑缝处须加盖磋商供应商公章，同时法定代表人（负责人）或磋商供应商代表须在磋商响应文件封面签字或盖章）

1.1资格证明材料（原件须彩色扫描或复印件须加盖公章）

*1.1授权委托书（如果有授权委托情况的，必须提供）

*1.2代理人身份证（如果有授权委托情况的，必须提供）

*1.3法定代表人身份证

*1.4工商营业执照

*1.5承诺函

*1.6报价一览表

*1.7报价明细表

1.8磋商供应商情况表

*1.9未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单

*1.10保安员资格证

技术部分材料

*1.12磋商供应商应提供针对本项目的服务方案。

*1.13偏离表

1.14其他资料

2.说明

2.1上述带“*”条款磋商供应商必须在磋商响应文件中提供，否则将作为无效响应处理。

2.2对本章所有的格式 ，磋商供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。磋商供应商可提供其它相关的证明材料（不限于此）
附1：磋商供应商授权委托书

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：  

现我单位               　　   （磋商供应商名称）授权   　　　   （姓名）为我单位代理人，以我单位的名义参加常州市勤业中学组织实施的编号为            号的竞争磋商采购活动。代理人在整个竞争性磋商过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我单位均予以承认。代理人无转委托权。

代理人的代理期限为自本授权委托书签署之日起至合同履行完毕止。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，本授权委托书的有效期与代理人的代理期限一致。

特此委托。

磋商供应商（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

身份证号码：

代理人（签字或盖章）：

通讯地址：                   

通讯电话：

邮箱：

身份证号码：

                                         年    月     日

附2：承诺函

                 ：

我们收到贵校       号竞争性磋商文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加本项目竞争性磋商活动。

1.我们愿意按照竞争性磋商文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价包括货物、材料及安装、人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。

2.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

3.我们已详细审查全部竞争性磋商文件，包括补充文件(如果有的话)。我们完全理解并同意竞争性磋商文件的所有规定，并放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.我们同意按竞争性磋商文件中的规定，本磋商响应文件的有效期限为磋商开始后60天。

5.我们愿意提供采购人在竞争性磋商文件中要求的所有资料。

6.我们认为你们有权决定成交供应商，还认为你们有权接受或拒绝所有的磋商供应商。

7.我们愿意遵守竞争性磋商文件中所列的收费标准。

8.我们承诺该磋商响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

9.我们愿意按竞争性磋商文件的规定交纳磋商保证金，并同意磋商供应商须知中关于磋商保证金不予退还的规定。

10.如果我们成交，我们愿意在签订合同时支付履约保证金，并按竞争性磋商文件的规定支付成交服务费。

11.综合说明：

（1）伴随服务及配合措施；

（2）要求采购单位提供的配合；

（3）对竞争性磋商文件有不同意见的偏离说明；

（4）其它说明。

12.本公司承诺：

12.1本公司依法缴纳税收和社会保障资金；

12.2本公司参加采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，无不良行为记录，无其他法律、行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为； 

12.3本公司提交的竞争性磋商响应文件中所有关于供应商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。

若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

附3：报价一览表

报价一览表

磋商供应商名称（公章）：                           

采购编号：                          

单位：人民币

法定代表人或代理人（签字或盖章）：                                          

日期：                   

附4：分项报价表

报价分项表

项目编号：

填报说明：

1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价；

2、“投标分项报价表”中的合计数应与“投标一览表”中的总报价一致，如有不一致，以“投标一览表”中的总报价为准；

3、项目栏行数不够可自行添加；

4、月工资标准不得低于常州市最低工资标准2280元；社保月缴费基数不得低于常州市最低标准4250元，缴费比例不低于25.7%；税率不得低于3%  。如不提供详细分项报价或填报不符合实质性要求将被视为无效投标文件；（本项为实质性要求）

5、企业费用包括含管理费、利润、办公费、政策风险、物价风险费等一切其他费用； 

6、分项报价表中各分项 年合计、小计、总计计算结果按照四舍五入法精确到个位（元），其它运算过程均不得取舍；（本项为实质性要求）

7、上表中各工种岗位表式不得随意更改（本项为实质性要求）

8、根据项目现有情况需要，节假日必须保安及维修需要上岗执勤，故必须计算5名员工的法定假日加班费用；（本项为实质性要求）

9、上表中各工种岗位表式不得随意更改（本项为实质性要求）

附5：投标人情况表

投标人情况表

附件6:项目小组成员一览

参加本项目小组成员一览

采购编号：                          

磋商供应商名称（公章）：

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

附件7：相关业绩案例一览

相关业绩案例一览表

采购编号：                          

磋商供应商名称（公章）：

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

附8：偏离表

偏 离 表

磋商单位应对竞争性磋商文件中规定的商务及技术部分给予充分的考虑。为了评审的需要，磋商单位应将这些条款的异议逐条提出或根据以下要求的格式提出偏离。

如无偏离，请在本页上写“无”               

项目编号：

第五章    合同主要条款

采购项目编号

采购方：常州市勤业中学                  （以下简称甲方）

供应商：                                （以下简称乙方）

根据常州市勤业中学组织的   号采购结果，甲乙双方就乙方中标的常州市勤业中学物业、保安服务项目（   ）项目，本着平等互利的原则，通过共同协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规，就相关事宜达成如下合同。

第一条 合同标的   

甲方将常州市勤业中学物业、保安服务委托乙方实行专业管理服务。

一、委托管理服务事项详见竞标文件第三章、“服务标准响应及偏离表”、“商务条款响应及偏离表”、“供应耗材清单”及服务方案等。

二、校园安保管理服务委托管理期限：本次采购合同暂定叁年（自通知正式进场起，其中前三个月为试用期，经采购人考核合格后合同正式生效），合同一年一签，期满经采购人考核后可续签下一年合同，续签最多一年。

三、本年度合同期限：2022 年1月31日至2023年1月31日。

第二条 委托管理事项

一、标的物业安保服务：4 名保安、4名保洁、1名绿化勤杂工、1名水电维修工。                            

二、对标的管理服务的标准要求：详见采购文件。

第三条 合同总价款    

本合同项下安保管理服务费用人民币总价款（壹年）为     圆整，小写：（      元）。

第四条 组成本合同的有关文件

下列关于常州市勤业中学    号的竞标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

（1）乙方提供的竞标文件和报价表；

（2）竞标分项报价表；

（3）服务标准响应及偏离表；

（4）商务条款响应及偏离表；

（5）供应耗材清单；

（6）中标通知书；

（7）甲乙双方商定的其他文件。

第五条  双方权利义务

一、 甲方权利义务：

1、 代表和维护产权人及使用人的合法权益；

2、 不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动；

3、 负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷；

4、 审定乙方撰写的安保管理服务管理制度；

5、 检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；

6、 审定乙方提出的安保管理服务年度计划及财务预决算；

7、 在合同生效之日起向乙方提供 / 平方米建筑面积管理用房（产权属甲方），由乙方无偿使用；

8、 提供乙方进行安保管理服务所必须的水、电供应；

9、 协助乙方做好安保服务管理工作；

10、法规、政策规定由甲方承担的其他责任。

二、 乙方权利义务：

1、 根据有关法律、法规、本合同的规定及本安保的实际情况，制定安保管理制度及管理方案、年度管理计划等工作目标；

2、 在安保服务管理区域内设立专门机构负责本校园安保服务的日常安保管理工作，并委派有岗位资质的人员履行本合同；

3、 负责所有日常安保材料、用品及易耗品的更新；

4、 自主开展各项安保管理活动，但不得侵害甲方、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供安保管理服务的便利获取不当利益；

5、 根据有关法律、法规的规定和本合同的规定，向甲方收取安保管理服务费用；

6、 建立、保存安保管理帐目，及时向甲方公告本管理区域内的重大安保管理服务事项；

7、 可选聘专营公司承担本校园安保的专项安保管理业务，但不得将本校园安保的整体安保管理及责任转嫁给第三方；

8、 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商，经甲方同意报有关部门方可实施；

9、 按本合同第九条第1、2款规定，对甲方的违约行为进行处理；

10、 合同终止时，向甲方移交全部安保管理用房、档案资料和属甲方所有的其他资产，并办理交接手续；

11、 乙方承诺所派驻甲方服务的员工的劳资关系隶属于乙方，在工作中发生的所有工伤事故均由乙方自行处理，与甲方无关；如因乙方处理不善造成甲方影

响或损失的，甲方有追究乙方责任的权利。

12、 法规、政策规定由乙方承担的其他责任。

三、在管理过程中，因下列因素所致的损害，不论其为直接或间接，均构成对乙方的免责事由，乙方均不负赔偿之责：

1、 天灾、地震等不可抗力的事由所致的损害；

2、 暴动、持械抢劫、破坏、爆炸、火灾、刑事犯罪等违法行为等事由所致的损害，但因乙方故意或过失所致，不在此限；

3、 因本合同标的物本身固有瑕疵所致的损害；

4、 因甲方或第三者之故意、过失所致的损害；

5、 因甲方或物业使用人专有部分的火灾、盗窃等所致的损害。

6、 因乙方书面建议甲方改善或改进安保管理措施，而甲方未采纳所致的损害；

7、 因甲方或物业使用人指挥调派乙方工作人员所致的损害；

8、 本合同标的物之共用部分（含共用部位、共用设备设施）自然或人为的任何损坏。但因乙方故意或重大过失所致的，不在此限；

9、 除上述各款外，其它不可归责于乙方之事由的。

四、为维护公众、甲方及物业使用人的合法利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情况，乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的，按有关法律规定处理。

第六条  质量保证

一、 建立质量管理体系并有效运行，物业管理服务能够接受质量审核。

二、 校园安保管理服务逐步达到接受创优评审条件。

三、 各项承诺指标及所采取的措施详见“竞标文件”。

四、 其他安保管理服务质量要求按常州市有关标准执行。

第七条   款项支付

1、本合同项下所有款项均以人民币支付。

校园物业安保管理服务费的结算形式：服务费用一年分四次支付，每三个月服务期满经考核合格后支付。

2、本合同项下的采购资金系甲方自行支付。

1、 以上款项按约定向乙方支付。

第八条　违约责任

1、甲方无正当理由，违反本合同第五条的有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金。

2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。

3、乙方无正当理由，违反本合同第五条及第六条的有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权扣留乙方全部履约保证金，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

4、乙方无正当理由，违反本合同第三条的有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，甲方有权要求乙方双倍返还；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。

5、乙方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

第九条　合同的变更和终止

1、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

2、本合同终止时，乙方应移交校园安保管理权，撤出本安保，协助甲方作好安保管理服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交管理用房和安保管理的全部档案资料等。

3、本校园安保管理合同终止后，在新的安保管理企业接管本物业前，除甲方要求乙方提前撤离外，新老安保管理公司的交接过渡期最长为1个月，在此期间乙方应提供过渡期安保管理服务，过渡安保管理服务标准和服务费标准不变，由乙方收取；1个月过渡期满后，必须按规定进行交接、撤离。

第十条　合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第十一条  争议的解决

1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议：

（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（2）向常州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

2、在仲裁期间，本合同应继续履行。

第十二条   诚实信用

乙方应诚实信用，严格按照谈判文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

第十三条   合同生效及其他

1、 本合同自签订之日起生效。

2、 本合同一式肆份，甲方二份，乙方一份、备案一份。

3、 根据甲方的授权代其采购确定乙方为成交单位，但不承担本合同规定的甲方的权利和义务。

4、 本合同执行期间如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

5、 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释，条款中如与国家规定、条例有抵触的，则该条款无效并按国家规定和条例执行，合同的其它条款继续有效。

甲方（采购人）：   （盖章）            乙方（供应商）：    （盖章）

法定代表人：                           法定代表人：

委托代理人：                           委托代理人：

电话：                                 电话：

开户银行：                             开户银行：

帐号：                                 帐号：

单位地址：                             单位地址：

日期：   年     月    日               日期：   年     月    日

第六章  评标方法

1.评审办法：

1.1本项目评标采用综合评分法，磋商小组在磋商响应文件最大限度地满足竞争性磋商文件中实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的磋商小组评分部分各项因素，独立对每个有效磋商供应商的磋商响应文件进行评审。

1.2对单个供应商的评分偏离评审小组平均分值±8%时，该评标人员需作出书面说明。对偏离超过平均分值±8%的评分，汇总分值时不予采用。如上述正偏离、负偏离分别出现2个以上的，只对偏离最大的评分，汇总分值时不予采用。

1.3采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

2.评分标准：

一、价格部分评审得分（30分）

第一步：最终报价在采购预算价格以下的，为有效报价。超出此范围的报价为无效报价。无效报价的磋商响应文件不参与评审。

第二步：在所有有效报价中选择报价最低的确定为基准报价。

第三步：将所有有效报价与基准报价相比较：等于基准报价的得30分，其他磋商供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：

最终报价得分＝（基准报价/报价）×30%×100

二、服务方案评审得分（40分）

1、整体物业服务方案，包括管理服务目标、管理思路等：优秀 5 分，良好 3 分，一般 1分，其余不得分，满分 5分；

2、校园保安管理服务方案：优秀 5分，良好 3分，一般 1分，其余不得分，满分 5分；

3、校园保洁管理服务方案：优秀 5分，良好 3 分，一般 1 分，其余不得分，满分5分；

4、校园零星维修服务方案：优秀 5 分，良好 3 分，一般 1 分，其余不得分，满分5分；

5、物业服务质量保障措施：优秀 5 分，良好 3 分，一般 1 分，其余不得分，满分5分；

6、人员培训计划、内容和考核：优秀 5 分，良好 3分，一般 1分，其余不得分，满分5分；

7、突发事件或特殊状况下的应急管理预案：优秀5分，良好 3分，一般 1 分，其余不得分，满分5分；

8、针对本项目的创新与特色管理措施：优秀 5 分，良好 3 分，一般 1 分，其余不得分，满分5分。

三、业绩评审得分（12分）

供应商提供 2019年1月1日以来具有学校类物业服务项目的，每提供一个项目得2分，最高得 12 分。供应商应提供合同复印件并加盖公章。

四、资信情况评审得分（8 分）

供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、生活垃圾分类服务能力认证证书（物业管理的生活垃圾分类服务）的有一项得2分，最高得8分。

五、人员情况评审得分（4 分）

1、拟派项目负责人具有本科文化程度且具有物业管理师证书的得2分，最高得2分（应提供近三月社保证明，否则不得分）。

2、拟派项目维修工具有本科文化程度且具有低压电工作业证的得2分，最高得2分（应提供近三月社保证明，否则不得分）。

六、企业信用荣誉评审得分（6分）

供应商获得政府部门颁发的信用类荣誉如价格诚信单位、守合同重信用企业、信用管理示范企业等。

本磋商文件的最终解释权归常州市勤业中学所有。

（全文完）